12月3日上午9时许,中宁县荣泰劳务有限公司现场施工负责人刘忠义到工地生活区撤离剩余材料及设备等,看到同心路秦渠桥头南侧有一放空阀井虽有施工围挡但临近路边未担设井盖板存在安全隐患。在没有向相关领导及部门上报并获得同意施工的情况下,擅自决定将预制好的阀井混凝土盖板吊装就位,消除隐患。由于预制盖板距离阀井不足30米,因贪图便宜,便联系了一台现代轮式150挖掘机与4名临时工人进行盖板吊装作业。挖掘机于12月3日上午10时进场,按照李忠义的指挥首先将阀井周围的基坑进行土方回填作业,然后进行第一块预制盖板的吊运与安放,11时30分,当吊起第二块混凝土预制盖板时,预制盖板一角拉环突然断裂,挖掘机左侧前轮下陷,车辆随即失稳向左侧翻,挖掘机大臂与小臂连接处压在作业人员张青山腹部,在现场人员及路人的帮助之下将受伤工人张青山拖了出来,并拨打电话120与110请求救援,同时电话向公司领导、建设单位领导及主管监督部门汇报。11时48分,120医护人员到达现场进行抢救,但张青山已没有了生命体征,医生宣布伤者已死亡,公司主要负责人接到通知后赶往事故现场查看情况,施工单位暂停了本单位一切工程项目的施工,同时启动应急预案,处理善后相关事宜。