2019年8月下旬,市民投诉反映凤杨大道沿线有污水从污水井漫溢至道路,形成恶臭,严重扰民,投诉件转至业主单位江夏区交通运输局处理。9月5日,该污水提升泵站试机后污水抽排不畅,结合前期群众投诉情况,江夏区交通运输局要求武汉江夏路桥工程总公司解决此问题。武汉江夏路桥工程总公司安排此前曾参与凤杨大道改扩建路面工程施工管理的张松负责实施清淤作业工作。
经初步排查,张松发现共有85座排污井存在不同程度的堵塞现象,便分别向武汉江夏路桥工程总公司总经理石峰、江夏区交通运输局工程师陈涛报告了该情况。石峰、陈涛均要求张松找专业公司,编制管道清淤施工方案。张松经熟人介绍委托武汉青喜通管道疏通有限公司编制了管道清淤检测施工方案,该方案采用了有关专业设备实施作业,因报价偏高,招投标及施工周期较长,遂没有选择该公司。因与武汉德乾路桥有限公司有过类似地下污水管网清淤业务合作,于是张松询问该公司后,该公司愿意按照计日工形式结算费用的方式承接该项目。
张松便向武汉江夏路桥工程总公司副总经理周翔建议将此项清淤作业交由武汉德乾路桥有限公司负责,周翔口头表示同意。此后,周翔便再未到施工现场进行检查。
9月18日,武汉德乾路桥有限公司法定代表人陈爱国安排其弟陈定国临时招募了项目所在地附近村民18人(均未签订劳动合同)。9月23日6时30分左右,陈爱国带领工人进行污水管道清淤。10时左右,张松到施工现场进行了查看,后离开前往武汉江夏路桥工程总公司办事。11时10分左右,作业人员邓克树进入WL106号排污检查井后,未回应井上人员询问,现场人员发觉异常,工友陈定国、朱光国、朱光元3人遂逐一下井施救,均晕倒在井内。井上其他人员发现后,救出朱光元,并于11时32分拨打了110、119和120等求救电话。消防救援人员到达现场后,将另外3人从井中救出,随后送往江夏区第一人民医院救治,朱光国于11时51分抢救无效死亡,邓克树于12时10分抢救无效死亡,陈定国于12时30分抢救无效死亡。朱光元伤势较轻,经积极治疗,后于10月28日康复出院。
9月23日12时30分左右江夏区应急管理局接到110报警平台信息后,于13时16分左右向市应急管理局应急指挥中心进行了报告。13时40分左右,经初步核实后,市应急管理局分别向市委、市政府、军运指挥部及省应急管理厅书面报告了事故情况。15时30分左右,市应急管理局对事故进行了续报。